“目標(biāo)管理” 最先是1954年由管理專家彼得·德魯克（Peter·Drucker）在《管理實踐》中提出。后相繼又提出“目標(biāo)管理和自我調(diào)節(jié)”的主張。德魯克認為，并非有了工作才有目標(biāo)，反而是，有了目標(biāo)才可以明確每一個人的工作。所以“企業(yè)的使命和每日任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化成為目標(biāo)”，要是一個領(lǐng)域沒有目標(biāo)，這一領(lǐng)域的工作必定被忽視。所以管理者應(yīng)當(dāng)借助目標(biāo)對下屬開展管理，當(dāng)組織頂層管理者明確了組織目標(biāo)后，必須對其進行合理有效分解，轉(zhuǎn)化成每個部門以及每個人的分目標(biāo)，管理者通過分目標(biāo)的完成情況對下屬開展考核、評價和獎懲。目標(biāo)管理指導(dǎo)思想上是以Y理論為基礎(chǔ)的，即表示在目標(biāo)確立的前提下，大家能對自己負責(zé)。具體方法上是泰勒科學(xué)管理的進一步發(fā)展。它與傳統(tǒng)的管理方法對比目標(biāo)管理的特點有以下不同：

　　目標(biāo)管理的特點1、重視人的因素

　　目標(biāo)管理是一種直接參與的、民主的、自我調(diào)節(jié)的管理制度，又是一種把個人的需求與組織目標(biāo)相結(jié)合的管理制度。在這一制度下，上級與下級的相互關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持，下級在承諾目標(biāo)和被授權(quán)后是自覺、自主和自治的。

　　目標(biāo)管理的特點2、構(gòu)建目標(biāo)鎖鏈與目標(biāo)體系

　　目標(biāo)管理通過針對性設(shè)計構(gòu)思的過程，將組織的整體目標(biāo)逐級分解，轉(zhuǎn)化為各職能部門、各員工的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到運營單位目標(biāo)，再到職能部門目標(biāo)，最終到個人目標(biāo)。在目標(biāo)分解全過程中，權(quán)、責(zé)、利三者早就確立，并且互相對稱。這些目標(biāo)方向一致，一環(huán)扣一環(huán)，互相配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一化的目標(biāo)體系。也只有每一個人員實現(xiàn)了自身的分目標(biāo)，整個企業(yè)的總目標(biāo)才有實現(xiàn)的可能。

　　目標(biāo)管理的特點3、重視成果

　　目標(biāo)管理以設(shè)定目標(biāo)為起點，以目標(biāo)實現(xiàn)情況的考核為結(jié)束。工作成效是評估目標(biāo)實現(xiàn)程度的標(biāo)準(zhǔn)，又是人事部門考核和獎評的重要依據(jù)，稱得上評價管理工作績效的唯一標(biāo)識。至于實現(xiàn)目標(biāo)的具體全過程、途徑和方法，上級并不過多干涉。因此，在目標(biāo)管理制度下，監(jiān)督的成分較少，而控制目標(biāo)實現(xiàn)的能力卻很強。

　　目標(biāo)管理提出后，便在美國快速流傳。時值第二次世界大戰(zhàn)后西方經(jīng)濟由修復(fù)轉(zhuǎn)為快速發(fā)展的階段，企業(yè)急缺運用新的方法調(diào)動員工積極性以提升市場競爭力，目標(biāo)管理的出現(xiàn)可以說應(yīng)時而生，遂被廣泛應(yīng)用，并迅速為日本、西歐國家的企業(yè)所效仿，在全世界管理界盛行。目標(biāo)管理的具體形式多種多樣，但其基本內(nèi)容是相同的。目標(biāo)管理的特點還有一點是它一種程序或流程，它使組織中的上級領(lǐng)導(dǎo)和下屬一同協(xié)商，依據(jù)組織的使命確定一定階段內(nèi)組織的總目標(biāo)，從而決定上、下屬的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)當(dāng)做組織經(jīng)營、評估和獎勵各個單位和個人貢獻的標(biāo)準(zhǔn)。